2026年9月29日，前美国总统特朗普在白宫宣布，印度埃萨集团旗下的Mesabi Metallics计划在爱荷华州投资150亿美元，建设美国历史上最大的综合钢铁厂，首期年产刚钢750万吨，未来将扩展至1000万吨，预计于2030年投产。此外，加上在明尼苏达的铁矿项目，总投资将达到180亿美元。特朗普强调，美国必须实现钢铁自给自足，不能总是依赖他国。出席的有埃萨集团创始人Ruia兄弟，但实际上，他们早已将在印度的钢铁厂出售。那么，这个集团的背景是什么？埃萨集团由Ruia兄弟于1969年创立，起初在钦奈港建设防波堤，后逐渐扩展到多个领域，包括航运、炼油和钢铁等。虽然在2000年代在古吉拉特邦建立了大型钢铁厂，但随着负债累累，该公司于2017年申请破产重组，并在2019年被阿塞洛米塔尔和日本制铁以60亿美元收购。目前的Essar Steel已经不再是Ruia兄弟的资产。因此，Ruia兄弟如今在美国建立钢铁厂，实际上是一个失去原有资产的老钢铁人在新市场寻求发展。那么，这家亏损的公司凭什么能在美国建立如此规模的钢铁厂？

要理解这一点，必须分析印度钢铁行业在过去十年中的发展。印度的粗钢年产量现已达到约1.5亿吨，位居全球第二，但其中最先进的高炉却是由中国团队设计和建设的。2015年，中冶赛迪完成了塔塔钢铁在奥里萨邦的高炉项目，该高炉是全球最大的现役高炉，年产铁水437.5万吨。此外，中冶赛迪还为印度其他主要钢企的扩建项目提供了工程支持。因此，过去十年中，印度钢铁产能的提升，背后大多是中国工程师的努力。虽然中国也将一些钢铁技术出口到印度和越南，但其在印度钢铁行业始终只是一种工程承包商角色，而非股东。

回到埃萨集团，Ruia兄弟经过多年积累了资金、人脉和经验。2019年出售Essar Steel获得了60亿美元，再加上出售其他非核心资产，集团完成了去杠杆。Ruia兄弟及其亲属继续专注于能源转型及绿色钢铁，并在明尼苏达购置了铁矿资源，计划于2026年投产，年产700万吨直接还原铁级球团。接下来，他们拟在爱荷华建立150亿美元的一体化钢厂，产量达1000万吨。这个规模相当于美国年产粗钢的八分之一，正好填补当前市场长流程钢厂的空缺。

表面上看，印度企业在美国投资似乎与中国没有太大关系，但实际上，中国的钢铁企业在技术和资金上都比Ruia兄弟更为雄厚。然而，中国钢铁企业若想在美国建厂，却面临诸多障碍，包括高额关税和漫长的审查过程。相较之下，印度企业则受到美国的热烈欢迎，因为美国亟需增加钢铁产能，并希望展开“友岸外包”的尝试。然而，印度在发达国家建立重工业的尝试历史并不长久，早在2007年，塔塔钢铁就以120亿美元收购了英荷Corus集团，却因种种高成本问题而陷入亏损。